当晚风拂过江滩公园的树梢、朝阳路夜市的霓虹灯渐次亮起，盛夏的黄石港街道处处绿意葱茏，烟火气与幸福感交融弥漫：高清的“雪亮工程”摄像头全天候守护着城市的角落，民警和安保队员的身影昼夜巡防在街面，网格员穿梭忙碌于社区楼栋走访入户，温馨醒目的平安提示语遍布街头巷尾……

近年来，黄石港街道紧紧围绕提升群众幸福感和安全感的目标，创新构建“一体指挥、全科网格、多方联动、法治保障”四维协同机制，让综治中心真正成为群众身边的“平安前哨”。

“一体指挥”贯通调度响应链

近日，居民邵女士反映富星菜场旁下水管有污水外溢，气味扰民。街道综治中心接到信息后精准派发工单，立刻联动城管、社区和菜场管理人员，当天就完成了疏通清理，并进一步向市政部门申请了下水管网改造。

据介绍，为进一步加快调度响应，街道在综治中心设立前台综合受理岗，对群众反映的各类矛盾纠纷统一接收、分类甄别、快速研判，依托平台建立“事件工单”流转机制，根据事件性质和职责权限，精准派发至相关社区、职能部门或联动单位，明确响应时限和处理要求。今年以来，事件平均响应时间缩短了40%，群众诉求办结率达98%，真正做到了指令直达末梢，处置形成闭环。

目前，街道已全面建成面积300余平方米的综治中心，整合接入“雪亮工程”视频监控、综治网格化管理系统、12345热线平台等多源数据信息，实现矛盾纠纷接收调处“智能化”。

“全科网格”织密基层服务网

清晨，新闸社区网格员方雪婷揣着移动终端开始了一天的巡查。在江泰春岸小区，她顺手帮独居的李大爷代缴了水电费；在临街商铺，她发现一处消防栓被杂物遮挡，立即拍照上传并现场督促店主清理；路过邻里纠纷的居民家，她停下脚步耐心劝解，把一场可能的争吵化解在萌芽。“小方就像我们的‘贴心管家’，有啥事找她就安心！”居民刘奶奶这样评价。

黄石港街道将辖区划分为65个基础网格，配备了像小方这样“一员多能”的专职网格员。他们每天行走在责任区，既是信息采集员、政策宣传员，也是矛盾调解员、安全巡查员。对巡查发现的微小矛盾，网格员第一时间介入调解，力争“小事不出网格”；对无法独立解决的复杂问题，通过移动终端快速上报至街道综治中心，请求后续联动处置。

今年，全街网格员累计排查并现场处理微小隐患和即办诉求超过2000件，“小事不出网格”已成为常态。

“多方联动”提升纠纷化解率

黄石港街道创新打造“1+N”（1个综治中心+N个部门协同）矛盾调解模式，推进辖区平安建设。

面对滨江花园小区、关帝村72号楼居民长期以来的“办证难”问题，综治中心充分发挥联动优势，牵头召集住建、不动产登记、消防等部门多次召开联席协调会，最终打通办证堵点，推动成功办证。同样，中梁滨江壹号二期交房事项、万达合作村天然气安装难题等复杂矛盾，都在综治中心和相关职能部门的合力推动下解决了群众合理诉求，赢得了居民的认可。

联动机制同样高效作用于新发、突发的民生纠纷。在市二医院旁某建筑工地临时卫生间纠纷中，从接到投诉到协调出解决方案，全程不到24小时——施工方腾退争议卫生间，综治中心则联动周边单位开放多处公共厕所供工人使用。

今年以来，街道综治中心通过协调各级调解组织，矛盾纠纷有效调解率提升20.6%，将受理问题画上圆满句号。

“法治保障”创新普法树新风 

黄石港街道积极培育以社区“两委”干部为主的“法律明白人”，组织网格员进行“扫楼清户”式的反诈、反邪教等提醒，将普法阵地搬到群众身边。今年以来，已成功预警劝阻近100位潜在受骗居民，辖区电诈发案率显著下降。

万达社区党委书记戴德利经常就地取材，用身边人和事以案释法开展法治宣讲，同时联动万达写字楼的律师事务所，常态化为商户和居民提供法律咨询。这位扎根基层的“法律明白人”，已累计开展各类普法宣传活动100余场，覆盖群众达1万余人次。

针对老年群体，黄石港社区开设愈健（遇见）家园心灵驿站，提供“法律+心理”双咨询服务；黄印村社区则把公园路法治文化公园变成露天课堂，让法治文化融入群众生活日常。

从“单打独斗”到“协同作战”，从“被动应对”到“主动服务”，黄石港街道综治中心通过“四维”机制勾勒出基层治理的新图景。如今走进这里，看得见的是整洁有序的街巷，感受到的是踏实安心的氛围，而这，正是平安建设最美的底色。（来源：幸福黄石港）