为进一步推动金融纠纷源头治理，畅通小微金融不良债务纠纷分流化解渠道，减少执行程序空转，提升金融风险防范化解能力，根据最高人民法院、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会《关于全面推进金融纠纷高效多元化解机制建设的意见》规定和最高人民法院金融风险防范相关司法建议，黄石市下陆区人民法院创新出台金融类执行案件 “预查废” 工作机制，以执前审查关口前移、分类分流精准处置为抓手，积极打造金融纠纷高效化解新路径。

截至目前，累计出具《预查废证明》11 份，促成6 件案件当事人达成执前和解，实现 “程序减负、风险分流、债权盘活” 三重实效，为辖区金融稳定筑牢司法屏障。

直面金融治理痛点

创新 “预查废” 执源治理新模式

针对辖区内信用卡、小额信贷类金融纠纷呈现批量化、小额化、周期长、执行不能高发等突出特征，下陆区人民法院执行局立足新时代 “枫桥经验” 执源治理工作要求，对于标的额在30万元以下、保证人少于2人、债务人另案被裁定终本执行的信贷类金融借款纠纷、信用卡纠纷等符合条件的案件，经全面核查，债务人确无履行能力且金融机构同意适用“预查废”工作机制的，法院出具《预查废证明》，避免对同一债务人不必要的重复执行立案，从源头上减少诉讼、执行案件增量，避免程序空转，快速化解不良债权，合理利用司法资源。

预查废证明不是“免债金牌”，并不代表金融机构放弃债务追索权，债务人的还款义务并不会因此免除，债务人应当依法诚信履行还款义务。后续一旦发现债务人新增财产线索，金融机构可随时向法院申请强制执行。

同时，根据执行查控系统反馈数据，执行局同步开展释法明理、居中调解工作，向债务人告知失信、强制执行的法律后果，同时引导金融机构灵活调整还款方案，促成双方达成履行和解，既避免债权彻底沦为坏账，也减轻债务人一次性还款压力，从源头化解金融矛盾。

深化长效机制

持续护航区域金融安全

“有了这份证明，不用进入执行程序也可以处理不良债务，真是方便太多了，比原来节省了好几个月时间。”某银行的负责人说道。随着下陆区人民法院“预查废”工作机制运行，金融机构纷纷点赞，该工作机制在缩短了办理核销不良贷款时长的同时，也保障了金融机构的合法权益。

下一步，下陆区人民法院将深入贯彻落实“如我在执”的司法理念，以现有实践成效为基础，持续完善、全面推广“预查废”工作机制，构建常态化金融风险防控体系，不断优化金融司法服务供给，持续优化法治化营商环境，为辖区金融市场平稳健康发展提供坚实司法保障。（来源：下陆区人民法院）