以法为翼 护航科创

“十条措施”一周年交出亮眼答卷

湖北省黄石市中级人民法院

服务保障科技创新的十条措施

2025年4月7日，湖北省黄石市中级人民法院正式印发《关于充分发挥司法审判职能 服务保障科技创新的十条措施》（以下简称“十条措施”）。一年后的今天，这份“法治蓝图”已化作生动的司法实践：从知识产权协同保护的“黄石样本”，到老工业基地破产企业的“涅槃重生”，再到为科创企业高效解纷的精准赋能——黄石法院正以“十条措施”为指引，为这座工业重镇向“智造新城”的跃迁注入坚实的法治动能。

为“高炉”植入“科技芯”

2025年7月，大冶灵成工业园。大冶某新材料制造有限公司的高炉中，赤红铁水如熔岩奔涌而出——这条刚打通的“铁水动脉”，正以1500℃的高温重新焊接起断裂的产业链。

该企业曾跻身黄石制造业百强，主营金属新材料研发、汽车零部件加工，占地350亩，拥有300立方米铸造高炉及配套车间。因资金链断裂，2022年10月全面停产，负债7.2亿元。

2023年5月，大冶市法院依法受理破产重整案。重整工作专班辗转多地寻找投资人，但核心生产设备高炉及土地均系租赁，专业门槛高、资产状况复杂，令不少投资人望而却步。审判团队注意到，隔壁园区的某投资公司主营业务高度契合——若能整合，该投资公司每年可节省成本4000万至5000万元。

历经26个月的司法突围，法院创新运用“执破融合”机制，引导该投资公司通过另案司法拍卖竞得高炉产权，并争取到10年期土地使用权租赁协议。

2025年7月，重整计划获批。投资人不仅出资安置职工、清偿债权，更投入2亿元进行全面技改。

技改后的高炉亮点鲜明：

余压余热发电年发电量6000万度，节约电费约3000万元；

烧结技改引入烟气循环技术，实现增产不增污；

投资公司自主研发的短流程工艺，使铁水直接转化为高端球墨铸铁管，相比传统流程能耗降低18%。

预计年产值达20亿元，成为地域经济新引擎。

高炉重燃的火焰，对应着“十条措施”中“服务保障绿色低碳发展”“加快推进新旧动能转换”的明确要求，更是“老树发新枝”的生动注脚。一年来，黄石法院以破产审判为抓手，化解债务113.43亿元，盘活资产10.99亿元，为新兴产业培育腾挪宝贵空间。

高炉的“蝶变”不是孤例，在黄石港，破产重整专班通过“双向沟通平台”，让沉寂多年的义乌商贸城资产成功变现，221户业主的产权证难题得到解决，为新项目入驻铺平大道；在下陆，曾经辉煌的经纬纺织机械公司256亩闲置土地，通过“打包拆零+多平台推介”实现存货处置溢价61%，为国家级专精特新企业山力科技的入驻扫清障碍，新项目预计年产值超10亿元。

“产业要稳，根基得牢。”面对内外环境多重挑战，黄石没有“一刀切”淘汰传统产业，而是推动破产审理全域协同，18家联动成员单位相继出台配套措施，坚守工业强市的初心，以技术改造为刃，推动“腾笼换鸟”“涅槃重生”。

为创新织就“保护网”

保护知识产权就是保护创新。“十条措施”对知识产权保护着墨颇多。一年来，黄石法院审结知识产权案件571件，同比增长30.39%，平均审理天数反而缩短至39.29天，同比下降18.65%，调撤率高达83.89%。知识产权民事案件上诉率仅1.24%。

这份成绩单背后，是一项项创新机制的落地。

“锦江之星”诉锦江宾馆侵害商标权纠纷案中，法院精准把握商标在先使用的法律边界，认定扎根黄石近三十载的“锦江宾馆”使用“锦江”标识比案涉商标申请注册早一年有余，持续经营已形成固定客户群，符合在先使用抗辩条件，不构成侵权。既守护了本地老字号，也为连锁品牌与本土企业的商标共存划清了界限。

该案不仅入选湖北法院典型案例，还入围人民法院报年度十大案例评选，是黄石法院持续推进知识产权“三合一”专业化审判的缩影。

2025年4月22日，大冶湖高新区企业服务中心。一起“红门”商标侵权案正在巡回审理，法官当庭拆解“傍名牌”的法律陷阱，台下数十名企业代表认真聆听。

截至目前，黄石法院结合产业发展实际，在大冶湖高新区、劲牌公司、迪峰换热器等“专精特新”企业设立司法保护联络点、巡回审判点40余个，就地化解纠纷100余起。

坚持“关口前移、源头治理”是“十条措施”对加强知识产权全链条保护的明确要求。黄石法院深化“法院+”诉调对接机制，整合行政、行业等多元调解力量，联合成立知识产权专业调解组织，全年诉前和诉中调解各类知识产权纠纷400余件。

其中，“打包调解”16起跨域电商图片侵权案的做法尤为引人注目——从受理到结案仅用14天，原本可能对簿公堂的当事人，最终以版权合作握手言和，实现了从“侵权”到“合作”的共赢。该案作为湖北法院代表入选最高人民法院多元解纷案例库，并在最高人民法院案例大讲坛上作交流研讨。

黄石法院还积极推动知识产权跨部门协作机制，与市场监督管理局、公安局、检察院等6部门签署《知识产权保护合作备忘录》，建立信息共享、案件移送等制度，组建知识产权信息库、人才库，为审判实践和风险预警提供智力支撑，利用知识产权保护联席会议制度，累计协作解决重难点问题40余个。

“十条措施”第九条明确提出的“构建‘严保护、大保护、快保护、同保护’工作格局”，正在一步步从纸面走向实践。

让企业“轻装上阵”

2022年6月，湖北省米某电子科技有限公司向开铁区政府承租两栋标准厂房。后因经营困难，未能按期支付租金，2024年3月被诉至法院。铁山区法院依法判决腾退并支付租金。审理中，开铁区政府给予企业缓冲期，未立即申请执行。

2025年7月，米某公司凭借核心技术引入新投资方，沉寂三年的厂房重启生产。此时，开铁区政府通过招商引资引入高新技术企业，为保障其9月入驻，向法院申请恢复执行。

一边是本土企业的复苏希望，一边是新引进企业的发展需求，背后连着两条产业链。

铁山区法院迅速组建团队深入研判：一方面核查米某公司的库存、专利和订单，评估其“造血”能力；另一方面了解新企业的入驻需求。

经过两周实地勘验，团队找到突破口——分栋腾退。企业刚刚重启，每栋厂房超1万平方米，将办公用途的2号厂房腾退出来，既能轻装上阵，又满足新企业需求。双方达成和解：米某公司一周内完成2号厂房腾退，分期还款，初期金额较小，随着效益提升逐步增加；法院跟踪经营状况，履行后出具证明，助力信用修复。

约定腾退期限最后一天，交接顺利完成。“法院的善意执行让我们有了重来的机会。”米某公司负责人语气坚定。申请执行人代表赞叹：“比预期快太多，真正做到了为企业着想、为大局护航。”

近两年来，黄石法院对涉企执行案件坚持“一案一评、一案一策”。2025年，黄石法院涉企案件一审服判息诉率达93.28%——这意味着绝大多数当事人拿到判决后不再上诉，对裁判结果是发自内心的信服。

在精准化赋能方面，各基层法院各展所长。西塞山区法院的“钢之链”共享法庭入驻人大代表联络站，“一屏一线”集成法律咨询、调解指导、在线诉讼等功能，累计调处纠纷130件，调解成功率56.03%，涉企案件平均办案时长缩短18天，企业满意度达99.5%。

下陆区法院联合银行和公积金中心推出“法拍贷”，70套住宅通过该机制成交，解决了“法拍房必须全款”的老大难，为科技型中小企业资产变现打通了金融渠道。

黄石港区法院创新“支付令+缓交诉讼费”模式，大幅压缩金融纠纷化解周期，让科技型企业的融资渠道更加通畅。

一年的探索，凝结成一组扎实的数据

2025年，黄石法院受理各类涉企案件35597件，结案32222件，结案率90.05%；执行到位金额13.87亿元，执行标的到位率44.42%。“推进知识产权协同保护改革”“深化执行联动改革”等2项改革入选全省优化营商环境重点领域改革事项。

更值得关注的是，司法服务与区域发展的深度融合正在释放乘数效应。黄石主要经济指标增速连续五年保持全省第一方阵，规上工业总产值突破3000亿元。从传统产业技改赋能到新兴产业加速集聚，从离岸科创平台到智慧企业建设，黄石法院以法治之力，深度融入“光芯屏端网”全产业链培育和未来产业布局。

黄石法院将持续优化法治化营商环境，加大知识产权司法保护力度和危困企业司法拯救力度，全力助力传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，以高质量司法服务为黄石打造中心城、建设增长极、合力建支点贡献力量。

炉火不息，法治长明。这份答卷，还在继续书写。（来源：黄石法院）