近年来，市公安局坚持守正创新、勇于担当作为，高水准保安全、促发展、推改革、抓队伍，向“专业”聚焦发力、向“大数据”聚焦发力，提升公安机关新质战斗力，着力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，奋力推进黄石公安工作现代化。

围绕“专业”建设　提升合成攻坚势能

“谢谢你们，没有你们，我找不到小孩。”一周前，阳新县市民曹女士的15岁儿子小明因玩手机与其发生争执，负气离家出走。阳新县公安局情指中心接到报警后，迅速组织警力开展研判搜找工作。

“一方面，我们迅速协调排查派出所到小明的老家附近去寻找，另一方面，我们立马分成两组，一边查监控，一边上报上级部门寻求支持。”阳新县公安局西门派出所副所长明垚说。

市公安局情指中心接到协助支撑请求后，立即启动重大敏感警情一体化联动处置机制，统筹会同相关部门力量全方位开展搜寻，就在曹女士报案的第二天下午，市、县、所三级公安机关及当地政府有关部门通过紧密联动、通力合作，在排市镇山林山坳的树林内找到一夜未归家的小明，并将其安全送回家。

曹女士感激地说：“警察真的很好，有危难找警察帮助，他们第一时间帮我们解决问题，公安部门值得我们信赖。”

明垚表示，这得益于各部门各警种的合成攻坚，可以实现一呼百应，不然仅靠派出所的“铁脚板”，也很难找到离家出走的小孩。

民警进行案情研判

今年，我市启动“一市一台”警务运行机制改革，将全市各县（市）3个110报警台进行整合，实现全市警情一台汇聚，警情指令一台发出。原先，黄石城区与大冶市、阳新县三地接处警系统各自为战，如今，全市落实接处警统一平台、统一标准、统一培训、统一考核、统一评估、统一研判，有效解决了警务资源浪费、接处警不规范、横向联动不畅等问题，让接处警标准、规范、管理、培训一体化运转，扣紧了执法“第一粒扣子”。

阳新县公安局教导员李伟表示，“一市一台”的工作机制，让基层派出所与市公安局各个警种之间缩减了空间，融合了思想，使合成作战能力进一步得到了提高，增强了基层派出所妥善处理突发事件能力。

围绕“专业”建设，提高合成攻坚能力，近年来，针对民生类盗抢骗案特点和规律，市公安局以“情指行”一体化警务机制改革为抓手，整合资源，自主研发民生案件集约化侦查平台，打通侦查办案各类系统数据，强化“市县所”三级联动，重塑民生案件办案流程，着力提升基层警务效能。

今年1月22日，开发区·铁山区某工地120余米电缆线被盗，价值达2.5万元。开发区·铁山区公安分局办案民警对现场进行了全面细致勘查，发现除存放在空调机房的电缆线被盗外，存放在工地其余地方的4处电缆线也有被盗痕迹。经细致比对，民警发现这5处被盗现场作案手法如出一辙，怀疑是系列盗窃案。

开发区·铁山区公安分局立即将信息上报市公安局刑侦支队，依托“战狼平台”，借助大数据信息化手段进行串并案，启动多警种、多部门合成作战机制，全力开展攻坚破案。

市公安局刑侦支队技术大队大队长周斌说：“我们立即启动市县所三级联动机制，及时通过平台网络化作战锁定了嫌疑人，并通过平台大数据支撑功能，实现人案关联，串并了20起案件。

今年3月3日早上，办案民警将正在某废品回收站销赃的犯罪嫌疑人悉数控制，查获作案车2辆、作案工具若干，被盗铜芯约1吨。至此，一个流窜“盗、销”电缆犯罪团伙被一网打尽。

周斌表示，市县所三级联动，分局办案单位做到案件的访问到位，勘查到位；在研的方面，由市公安局刑侦支队统筹组织，融合情指和刑事技术的力量，实现每日案件全量研判，实现“专业+机制+大数据”破案，建成现代警务工厂，打造民事案件一体化从严到办的完整闭环。

建好侦查中心，集成专业手段、优化专业流程、提升专业能力、强化专业攻坚，用好抽丝剥茧等技战法，以专业对职业、以团队打团伙、以高压控高发。近年来，全市公安机关各单位研判主导、平台化组织侦查意识持续增强，积极运用各种手段开展侦查研判工作，实现了“两升一降”（破案大幅上升、打处效果倍增、发案大幅下降）的预期效果，今年1-9月，依托“战狼平台”，全市破案数908个，同比提升了56％。

特警队员开展日常训练

用好“三纵四横”提高警务实战效能

不久前，老下陆派出所接到报警，因辖区某小区门禁自动抬杆系统设计原因，导致门禁抬杆落下时打到小区业主张女士，因赔偿问题，张女士与小区物业发生纠纷。

老下陆派出所民警迅速赶到现场，在详细了解纠纷原由后，将警情分流至该区综治中心；次日下午，下陆区政法委召集该小区物业、业委会、社区三方和业主进行协商，最终达成协议，物业承担相应的赔偿责任，赔偿张女士医疗费等各项费用。张女士表示：“很感谢派出所民警、社区，这个事情没有你们帮助，解决不到这么好，赔偿结果我很满意。”

去年7月，市委政法委、市公安局以及市政数局打通公安平台与12345政务服务平台、综治网格化平台，深入推进综治、公安、政务数据深度融合，创新打造“三纵四横”非警务警情分流化解处置新模式，使非警务警情从之前的“难解难分”到现在的“共治共调”，探索出一条联动共治非警务警情的新路子。

市公安局指挥部情指中心主任钟宁介绍，非警务矛盾纠纷有转化升级风险，基层民警在处置过程中十分困惑。现在将这些不属于公安机关职权范围的矛盾纠纷分流到有关部门处理，给基层减了负担，也为解决群众诉求找到了正确的途径。

目前，我市已完成市本级、7个县（市、区）、55个乡镇（街道）、1011个村（社区）综治中心规范化建设。推动司法部门在派出所设立人民调解室，专门对接公安机关调解接处警过程中发现的纠纷警情，解放基层警力。聘请“五老”担任人民调解员，驻所调解难以移交及当场化解矛盾纠纷。组建了1011个村（社区）调委会，81个企事业单位调委会，100余个专业性行业性调解组织，各街道、部门、社会团体等平安建设单位实现了信息共享、纠纷联调、风险联排。

正如下陆区司法局党组书记、首席调解员陈君所说：“人民群众非警务矛盾纠纷的多样性，需要不同专业、不同层级的调解队伍提供不同的调解服务，用不同的药方化解不同症结。”

“三纵四横”非警务矛盾纠纷分流化解模式让民警和街道、相关部门联合发力、多元共治，既让群众满意，又解放了警力，真正实现了非警务矛盾纠纷“分流不回流”。今年以来，110向12345分流非警务警情9414起，全市公安机关向综治中心分流纠纷类非警务警情14179起，占纠纷类警情总数的22.3％，事项办结率达98.5％，全市同一矛盾纠纷重复报警数同比下降47.6％。

反诈宣传进社区

创优营商环境　提振企业发展动能

今年9月初，新港公安分局氵韦源口派出所负责人在入企检查时了解到，优科精密制造有限公司大门前路口的行人通行绿灯时间设置过短，对员工的安全出行造成了不利影响。

随着企业规模的不断扩大，员工也越来越多，行人通行的绿灯配时已不适应当前人流量，为尽快解决企业员工出行问题，派出所负责人在了解实情后，立即联系了交警部门进行实地调研，并很快拿出了解决方案。

市交巡警支队新港大队民警蔡正兵说，他们实地勘察后第一时间向市交巡警支队进行了反映，经过支队科信大队远程调控，并进行现场计时，通过技术手段，合理调整红绿灯时长。如今该处的行人绿灯通行时间已经从14秒调整至36秒。确保了职工上下班的安全。

企业负责人杨勇鹏表示，工厂门口的红绿灯时长调整完后，交通更加通畅了，公安的服务十分到位，特别是对企业诉求，公安部门能第一时间答复、第一时间解决问题，实实在在为企业的发展保驾护航。

这只是新港公安分局推进“警企党建联盟”的缩影，为进一步提升公安机关服务企业发展的水平，护航经济高质量发展，近年来，新港公安分局积极创新“警企服务”模式，创建了“警企党建联盟”工作机制，分局与园区60余家非公企业党组织建立“警企党建联盟”，推动资源整合，构建警企共同体，“警企党建联盟”项目被省营商办确定为全省先行区创建试点。

护企平安

近年来，市公安机关通过开展“警企服务”模式、深化公安政务服务改革、强化预警研判等工作，组织开展警企讲座、专题培训、送法入企等活动100余次，举办财务人员防诈专场培训等，筑牢企业内部安全防线。并通过严格规范执法，精准打击、精准处置各类侵害企业合法权益违法犯罪，打造安全稳定、和谐有序的法治化环境。今年来，共侦破涉企案件147起，挽回经济损失2亿余元。全市公安机关共组织开展现场检查11次，排查重点涉企经济犯罪案件线索1753起，出具无犯罪记录证明29761件，办理“新黄石人”落户2563人，化解涉企纠纷115起。（来源：平安黄石）