千年矿冶，滨江黄石。依长江之浩渺，承矿冶之文脉，踞荆楚之要冲，筑转型之高地。这座从青铜文明中走来、在改革浪潮中奋进的城市，始终以法治为笔、以公平为墨，书写着治理现代化的时代篇章。如今，黄石正加大法治政府建设力度，以法治思维破局开路，以法治方式固本兴邦，让法治阳光照耀荆楚大地、温暖市民群众。

为凝聚全市共识、汇聚建设合力，全方位展现黄石法治政府建设中的创新实践与丰硕成果，即日起，黄石市司法局联合《黄石日报》推出“笃行实干推进法治政府建设凝心聚力谱写法治黄石新篇”专栏，讲述法治护航改革、服务发展、保障民生、守护平安的生动故事，展现法治黄石建设的新进展、新突破、新风貌。

法治兴则城市兴，法治强则发展强。一直以来，黄石坚持以法治思维破题解难、以法治方式固基提质、以法治服务赋能发展，层层夯实法治黄石根基、激活治理效能，让公正透明、规范高效的法治底色，成为黄石高质量发展、市域社会治理现代化的坚实支撑。

固本强基  完善精细化法治体系

法治建设，关键在统筹推进、核心在落地见效。随着城市建设快速迭代、社会治理持续升级，城市治理场景、民生服务需求不断更新，对法治制度体系的精细化、适配性提出更高要求。近年来，黄石坚持精准立法、精细治理，紧跟城市发展步伐、贴合基层治理实际，持续优化完善市域法治制度体系，与时俱进适配城市高质量发展与精细化治理需求。

作为全国老旧小区城市更新试点城市，黄石在全国地级市中率先出台《黄石市既有住宅加装电梯条例》，以法治方式深化共同缔造，有效破解群众“上下楼难”痛点，为全国提供了“黄石样本”。颁布实施全省市州首部城镇排水与污水处理方面地方性法规《黄石市城市排水与污水处理条例》，制定施行《黄石市建筑垃圾管理办法》《黄石市城市道路桥梁隧道管理办法》，进一步健全城市市政运维、环境卫生管理领域制度体系，补齐新时代城市治理配套制度链条，让城市精细化管理、规范化运行有规可依、有章可循。

2026年，全市严格规范重大行政决策程序，严守合法性审查关口，组织开展全市行政规范性文件集中清理及生态环境法典专项清理，常态化开展规范性文件清理优化工作，及时废止、修订滞后失效条款，持续迭代更新制度体系，推动行政决策、行政运行规范化、法治化。

深耕民生 擦亮法治化惠民底色

法治为民、法治惠民，是法治黄石建设的永恒底色。黄石始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”多元化解体系，全力推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、就地处置。全市1211个基层人民调解组织遍布城乡、扎根一线，今年上半年调处矛盾纠纷9999件，调解成功9890件，调解成功率98.9%，民生矛盾、邻里纠纷在基层得到有效化解。针对新业态劳动者等新兴群体权益保障需求，黄石设立新业态劳动人事争议调解中心，建成覆盖市、县、乡三级调解组织229家，仲裁结案率、劳动保障监察举报投诉结案率均实现100%，切实守护劳动者合法权益。  

覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系基本建成。黄石在全省率先全面取消法律援助申请案由限制，并将法律援助服务纳入市政府民生十件实事。近3年，全市共办理法律援助案件1.8万余件、法律援助事项11万余项，群众满意率达98%以上。全省首所公办专门教育学校黄石市启航学校，探索出特色矫治教育之路，有效降低未成年人违法犯罪率，受到中央政法委等上级部门肯定，被新华社、央视等媒体广泛报道。在全省率先推出“仲裁+心理”双轨服务模式，设立劳动者心理咨询室“疏心室”，实现“权益+心理”双重保障，为构建和谐劳动关系注入人文关怀。  

此外，全市畅通行政复议工作渠道，建立府院府检联席会议机制，统一工伤认定等高频争议法律适用标准，执行案件释法明理工作制度，高效化解各类行政争议，推动矛盾纠纷实质性解决，以法治力量回应民声、汇聚民智、保障民安。2026年9月，黄石被授牌命名为2021—2025年度“平安中国建设示范市”，平安建设质效稳居全省第一方阵。

赋能增效 厚植法治化营商沃土

一流的法治化营商环境，是城市高质量发展的核心竞争力。黄石已于2023年建成省级法治政府建设示范市。2024年以来，全市政法系统共创建11个国家级和省级营商环境改革事项，连续多年获评“全省营商环境标杆城市”。统筹谋划法治惠民惠企实事项目，连续三年每年有1个项目入选全省十大优秀项目，靶向破解企业法治难题、疏通发展堵点。  

公安系统为企业员工加急办理出入境证件630人次；司法行政系统全面推行涉企行政处罚“三张清单”，为企业减免罚没金额4114.16万元，惠及企业1375家。同时，大力推进市县乡综治中心规范化建设，整合公安、检察院、法院、司法行政、信访、市场监管等部门以及民商事专业调解组织力量，为企业提供一站式法治化服务，排查涉企矛盾纠纷2359件，化解率达98.3%。此外，持续升级全链条企业服务体系，擦亮“双千”活动、“企业家早餐会”等一批特色服务品牌，创新推出企业诉求“101”快速解决机制，构建起全方位、闭环式、立体化的助企服务格局。  

面向未来，黄石将继续以法治思维破局开路、以法治方式固本兴邦，让公平正义更加可触可感，让法治阳光温暖千家万户，为高质量发展和市域社会治理现代化提供更加坚实的法治保障。（来源：黄石司法 黄石日报）