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【扫黑除恶】利剑出鞘斩黑恶 铁拳出击保平安

2018-09-07 14:51:00 | [ ]

黑恶不扫,社会难稳,民心难安。
  扫黑除恶专项斗争事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关群众切身利益。自年初党中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争以来,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下,坚持“打早打小、打深打透”的理念,坚持不懈地推进扫黑除恶专项斗争,在东楚大地掀起了坚决摧毁一切黑恶势力的行动风暴,有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  提高站位,担当起扫黑除恶的政治责任

  从“打黑除恶”到“扫黑除恶”,一字之差,却是思想上的提升、战略上的提升。
  全市上下迅速统一思想和行动,周密部署,精心组织。市委、市政府在全省率先召开会议研究,成立28家市直部门参与的工作领导小组,抽调专门力量组建办公室,办公室下设综合督办组、侦查打击组、执法监督组、基层组织建设组、执纪问责组、宣传组6个专项工作组,配套出台领导小组全会、专项工作组联席会、线索交办督办、重大案件会商等10余个工作制度,建立政法机关与纪委监委、组织等部门协调机制,将犯罪线索及时导入工作程序,派出督导组到各地区、各部门进行督导检查,统筹各方资源和力量,推动专项斗争全面开展。
  市委书记、市长董卫民以身作则,深入西塞山区调研指导扫黑除恶专项斗争,并多次听取全市扫黑除恶专项斗争工作专题汇报,作出重要批示;市委副书记、政法委书记杨军到联系点阳新县白沙镇同斗村、开发区大王镇坎下村了解专项斗争推进情况;每位市委常委负责1-2个联系点,包点调研督导;市委常委会专题研究专项斗争工作4次,召开领导小组全会5次及各类专题会、调度会、推进会14次。
  在市委、市政府统一部署下,全市上下高扬除恶务尽旗帜,对黑恶犯罪发起持续、凌历攻势,全力达到“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的目标,做到在全省有位次、有影响。
  市公安局牢固树立“扫黑除恶是打击犯罪龙头地位”的理念,始终把扫黑除恶工作放在公安工作的突出位置,成立了由主要领导为第一责任人、分管领导为具体责任人的全市公安机关扫黑除恶工作领导小组,各分县(市)局也均成立了由“一把手”为第一责任人的相应领导小组抓落实。
  记者了解到,我市已制定下发了扫黑除恶专项斗争实施方案,各地各部门下沉一线摸排,开展“进百家门、访百家情、吃百家饭、解百家难、暖百家心”活动,积极鼓励群众举报,落实信访接待、举报电话、适度奖励等措施,群众参与热情不断被激发,线索举报质量和数量逐月提升。同时,建立全市扫黑除恶工作群,安排专人入群办公,定期组织业务培训、集中轮训,在全市营造高压氛围,各级各部门同步响应、层层宣传发动,收到了鼓舞群众、震慑犯罪的双重效果。
  在制度方面,我市建立了登记受理机制、甄别机制、移交机制、办理反馈机制“四个机制”,提出“五个必查”,市委政法委挂牌督办,一查到底。建立线索核查工作责任制,构建高效运转的线索深挖机制,全面加强公安机关与纪检监察、检察机关、审判机关信息共享,与司法局双向核查,并将扫黑除恶专项斗争纳入社会治安综合治理和平安建设考核评价指标体系,切实做到人人肩上有担子、个个身上有压力。
  环环相扣,压实责任,充分体现了黄石的决心:“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”,坚决打好扫黑除恶专项斗争这场硬仗!

  从重从严,高压震慑向黑恶势力宣战

  根据市委、市政府和省公安厅的部署,全市公安机关聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域,把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪,确保打准、打狠、打出声威和实效。
  “扫黑除恶,线索是关键。”据市公安局党委委员、副局长江智开介绍,黑恶势力具有潜伏性,往往很多市民被欺凌后并不敢第一时间向公安机关反映,线索的缺失是导致黑恶势力盘踞的一个重要原因。针对这一问题,市公安局把黑恶违法犯罪线索的调查摸排贯穿于扫黑除恶斗争始终,采取点、线、面相结合的方式,不间断地开展调查摸排。
  全市社区民警采取逐一上门方式,走访各地辖区人大代表、政协委员、企事业单位负责人、居民代表等,力争发现黑恶违法犯罪线索。并深入物流客运、工程建设、专业市场、娱乐服务、金融借贷等重点场所和行业进行全面调查,召集相关业主集中座谈,广泛收集线索。同时,市公安局组织专人对近年来群众举报、来信来访、媒体报道、上级机关批转或督办等反映黑恶违法犯罪的情况进行清理、甄别、汇总,从中发现一批违法犯罪线索。自专项斗争以来,全市公安机关共调摸出各类黑恶违法犯罪线索84条,为扫黑除恶的深入推进打下了坚实的基础。
  7月30日、31日,大冶市法院依法审理乔某光等19名被告人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪以及聚众斗殴、敲诈勒索等12宗罪一案。检察机关指控,2008年以来,被告人乔某光网罗社会闲散、无业人员聚赌“放码”敛财,通过实施各类违法犯罪活动,巩固和提高“地位”、扩大影响,积累资本,逐渐衍变成为黑社会性质犯罪组织。该组织先后组织实施了聚众斗殴、敲诈勒索、非法拘禁、强迫交易、寻衅滋事、故意伤害、开设赌场、故意毁坏财物等违法犯罪活动10余起,并通过以暴力、威胁等手段殴打他人、干扰工程招投标、干扰作证等违法活动,严重破坏了当地的经济、社会秩序,在一定区域内形成非法控制和恶劣影响。被告人乔某光的行为已经构成组织、领导黑社会性质组织罪。
  该案系我市开展扫黑除恶专项斗争以来第一起开庭审理的涉黑案件,影响巨大,对涉黑涉恶犯罪起到了震慑作用。
  针对分县(市)局警力不足、攻坚能力有限的实际,对重大黑恶犯罪团伙,市公安局分管局长直接指挥,采取上收一级、专班经营、异地用警、封闭办案的方式予以打击,有效提升了打击效能。目前,共督办涉黑涉恶违法犯罪线索119条,已全部开展核查工作,打掉的67个黑恶犯罪团伙,其头目和骨干成员已基本到案,到案率达90%以上。
  据介绍,自专项斗争开展以来,截至8月底,全市共破案167起,刑拘犯罪嫌疑人578人,打掉涉黑恶团伙67个,其中9个团伙案件按照黑社会性质组织罪为定性定罪方向办理。

  广泛动员,打赢扫黑除恶的人民战争

  有黑无黑,恶大恶小,人民群众最清楚。
  “只有让群众更加自觉主动地参与到专项斗争中来,打一场扫黑除恶的人民战争,才能真正形成扫黑除恶的合力。”市公安局党委委员、副局长罗会平说。
  8月24日上午,西塞山区法院公开审理刘某胜等4名被告人涉嫌寻衅滋事、故意伤害、职务侵占、赌博、开设赌场、非法转让土地使用权等罪一案。
  西塞山区检察院指控,2008年至2014年期间,被告人刘某胜、刘某元、程某、程某某等人经常纠集在一起,构成“关系网”“利益链”“保护伞”,形成了以被告人刘某胜、刘某元为首的恶势力组织。该组织利用被告人刘某胜担任大冶市罗家桥街办港湖村党支部书记、主任的影响力,在港湖村实施寻衅滋事、故意伤害、职务侵占、赌博、开设赌场、非法转让土地使用权的犯罪活动,成为横行乡里、欺压百姓的村霸恶势力。
  检方认为,该恶势力组织使用暴力、威胁或者其他手段扰乱了当地正常的社会秩序,造成恶劣的社会影响。该案将择期宣判。
  一时间,群众无不拍手称快。“黑恶势力铲除了,我们的生活环境风清气正了,好!”当日旁听席中一位西塞山区居民说。
  为动员群众参与,我市出台了专项斗争宣传方案,春节前市委政法委、市直政法各部门主要负责人接受电视采访、在媒体上公开表态发言、发表署名文章。各地各部门通过网上网下、内外结合等途径强力发声,掀起强大宣传攻势。
  市公安局借助各类新闻媒介,对各时期的扫黑除恶战果进行“长流水、不断线”的宣传,利用全市公交车、出租车车载传媒和商业网点电子广告屏,滚动播放宣传标语造势,向社会各界展示公安机关扫黑除恶的坚定决心。同时,组织各级公安机关印发、张贴两高两部的《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》2万份,有力震慑黑恶违法犯罪分子,动员广大群众积极向公安机关举报黑恶违法犯罪线索。截至目前,全市群众共举报黑恶违法线索37条,公安机关已全部开展核查,并通过这些线索破案11起。
  善除害者察其本,善理疾者绝其源。“对涉黑涉恶犯罪案件,要做到‘两个一律’:一律深挖背后腐败问题;对‘关系网’‘保护伞’,一律一查到底、绝不姑息。”罗会平说。
  市公安局建立了倒查问责机制,把专项斗争同社会综合治理、行业内部监管相结合,既有力打击了黑恶势力犯罪,又有效铲除了黑恶势力滋生的土壤。今年1月,该局出台扫黑除恶“四项”责任,明确规定了社区民警对黑恶违法犯罪摸排不出的失察责任,办案单位的打击不力责任,民警在摸排、打击黑恶团伙中存在纵容、庇护、通风报信等行为的违法违纪责任,以及上级公安机关的主要负责人和分管负责人的领导责任。2月,又出台了《涉黑涉恶案件(线索)摸排核查及倒查问责暂行规定》,对黑恶线索调查摸排及核查不力的追责情形作了进一步细化。自专项斗争开展以来,该局已将3名干部民警违纪违法线索移交市纪委监察委和派驻纪检组调查。
  一年治标、两年治根、三年治本。黄石用坚实有力的扫黑除恶措施,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,用实实在在的成效扫出朗朗乾坤清风正气,向人民群众递交了一份满意答卷!

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作者:记者 易木生 通讯员 黄公宣
来源:黄石日报

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